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　　你们提出的“uedbet体育加强对南四湖生态环境保护和高质量发展支持的建议”，由我部会同国家发展改革委、财政部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家林草局办理。经认真研究，答复如下。 

　　南四湖是南水北调东线工程重要的输水通道和调蓄湖泊，承担着调洪蓄水、调节气候、生态栖息、渔业水产、航运交通等多种功能，生态区位十分重要。近年来，流域内山东、江苏、安徽、河南四省深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态优先、绿色发展，深化南四湖流域治理和保护，流域生态环境质量显著改善，保障了南水北调东线工程调水期间水质安全。你们提出的具体建议，对于进一步统筹推进南四湖流域生态保护与高质量发展具有重要意义，我们将在下一步工作中认真研究吸纳。

　　一、uedbet体育加大南四湖治理和支持力度

　　一是统一流域标准。考虑到南四湖是南水北调东线工程重要输水通道，“十四五”期间，我部按照实事求是、科学合理、精准客观的原则，对调水期间调水线路断面按河流标准进行评价考核。为解决目前南四湖流域各省污染物排放标准不一致问题，我部按照“统一编制、分别报批、分省实施”原则，组织山东、江苏、安徽、河南制订省辖南四湖流域水污染物排放标准，基于南四湖流域水生态环境质量改善需要，打破行政区域边界限制，统一规定水污染物排放管控要求，优化空间布局和完善产业准入政策，促进区域产业结构调整升级。

　　二是建立水资源补偿机制。国务院批复的《南水北调工程总体规划》中明确“东线工程的水源地是长江干流的下游”，南四湖是东线工程的输水通道和调蓄湖泊，并不作为东线工程水源地，目前水利部正在开展的南水北调工程总体规划、东线二期规划修编以及东线二期可研工作中均无将南四湖作为水源地及水资源补偿的相关内容。

　　三是加大环境治理投入。中央财政高度重视并持续支持山东省水生态环境保护与修复治理工作，2022年，通过水污染防治资金，安排8.57亿元，支持开展集中式饮用水水源地保护、流域水污染治理、流域水生态保护修复、水污染防治监管能力建设等工作；通过重点生态功能区转移支付安排16.65亿元，支持加强生态环境保护、恢复生态系统功能。上述资金通过切块方式下达到省级财政，山东省可按规定统筹安排湖泊水生态环境保护与修复治理工作，积极支持南四湖生态保护和高质量发展。

　　四是推动渔业绿色循环发展。根据农业农村部、财政部印发的《uedbet体育开展渔业绿色循环发展试点工作的通知》，“十四五”期间农业农村部、财政部组织开展渔业绿色循环发展试点工作，重点支持养殖池塘标准化改造和尾水达标治理等方面。试点工作由中央统筹、省负总责、县抓落实，中央财政视情对地方开展试点给予适当奖补。对于南四湖符合开展试点条件的区域，地方农业农村（渔业）部门可提出需求申请，由省级农业农村（渔业）部门综合考虑产业发展状况、工作基础、组织领导情况等因素择优确定试点名单。

　　五是加强湿地生态保护。2022年，国家林草局联合自然资源部印发《uedbet体育湿地保护规划（2022-2030年）》，将南四湖湿地作为国际重要湿地纳入我国湿地保护与修复的优先支持领域。中央财政通过林业草原转移支付资金安排山东省湿地保护修复补助3945万元，支持南四湖等国家重要湿地（含国际重要湿地）、国家级湿地自然保护区开展湿地保护修复等相关工作。

　　二、uedbet体育推进“渔湖民陆居”工程

　　大中型水库移民是指因大中型水库建设而产生的安置人口，尤其是外迁移民，远离世代生存的土地，搬迁安置到陌生的环境，其生活环境、生产技能、社会文化、血缘关系等均受到很大影响。为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，国务院印发了《uedbet体育完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，明确规定水库移民后期扶持范围是大中型水库的农村移民。考虑到渔民上岸陆居与大中型水库移民性质不同，难以纳入水库移民后期扶持范围，不能享受大中型水库移民后期扶持政策。山东省可根据当地的实际情况，采取有效措施加以解决。

　　三、uedbet体育畅通国家路网

　　近年来，高速公路基础设施快速发展，彻底改变了我国客货运输时间、空间和距离的概念，大幅提高了全社会的运输速度及效率，缩短了运输周期、降低了综合运输成本，推动了国家和地区经济的快速发展，发挥了重要的支持保障作用。枣微沛丰高速（微山跨湖高速）为地方高速公路，根据中央与地方财政事权和支出责任划分，宜由山东省交通运输主管部门结合区域经济社会发展、交通运输需求以及国土空间规划等因素，统筹考虑规划建设事宜。

　　下一步，我部将会同相关部门，持续加大对南四湖流域治理保护和资金支持力度，加强生态环境监督管理，强化技术指导帮扶，促进南四湖生态环境持续改善，确保南水北调东线水质安全。

　　感谢你们对生态环境保护工作的关心和支持。

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　　2023年8月30日